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招標(biāo)管理制度

時間:2025-04-12 07:39:38 規(guī)章制度 我要投稿

招標(biāo)管理制度15篇【必備】

  隨著社會一步步向前發(fā)展,接觸到制度的地方越來越多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家收集的招標(biāo)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

招標(biāo)管理制度15篇【必備】

招標(biāo)管理制度1

  一、 醫(yī)療設(shè)備采購招標(biāo)管理規(guī)定

  (一)科室(部門)需購置的醫(yī)療設(shè)備,由科室(部門)負(fù)責(zé)人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉(zhuǎn)交設(shè)備科。

  (二)設(shè)備科負(fù)責(zé)將科室購置設(shè)備申請,報主管設(shè)備副院長簽署意見之后,再將全院各科申購的計劃匯總,呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

  (三)購置大型醫(yī)療設(shè)備,必須做好可行性論證,要進(jìn)行市場調(diào)查、資料分析、檢索專利標(biāo)準(zhǔn)、廠家對比、質(zhì)量價格優(yōu)選。必要時由院領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行實地考察,在此基礎(chǔ)上,參考三個品牌制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)。

  (四)預(yù)算在一萬元以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備,由主管設(shè)備副院長審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購買。一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購買。

  (五)五萬元以上十萬元以下的項目,必須經(jīng)醫(yī)院設(shè)備管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,呈報區(qū)衛(wèi)生局審批,同意后再由醫(yī)院設(shè)備管理委員會組織招標(biāo)采購,區(qū)衛(wèi)生局派人監(jiān)督招標(biāo)全過程。

  (六)十萬元以上的項目(必須是列入年度計劃內(nèi)項目)經(jīng)院長審批同意后,報區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計劃局、區(qū)財政局審批通過,由區(qū)政府采購中心組織(或委托)公開招標(biāo)。

  (七)設(shè)備科按中標(biāo)通知書辦理合同及相關(guān)手續(xù)。

  (八)設(shè)備到貨后,由設(shè)備科組織使用科室負(fù)責(zé)驗收并辦理入出庫和財務(wù)手續(xù)。

  (九)萬元以上醫(yī)療設(shè)備,由設(shè)備科專人負(fù)責(zé)建立專件檔案。

  (十)大型醫(yī)療設(shè)備實行問責(zé)制,認(rèn)真做好月、年度效益分析報告。

  二、藥品招標(biāo)管理規(guī)定

  (一)新藥購進(jìn)

  1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。

  2、新藥申請購進(jìn)時必須使用通用名,由提出申請的`臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書面申請,需有詳細(xì)的申請理由,包括與同類藥品的比較信息。

  3、藥劑科負(fù)責(zé)對申請購進(jìn)的新藥進(jìn)行書面評價,并將申請書匯總提交醫(yī)院藥事管理委員會討論。

  4、醫(yī)院藥事管理委員會對決定購進(jìn)的新藥以書面形式呈報院長審批,同意后向藥劑科下達(dá)《新藥購進(jìn)通知》。

  5、藥劑科按《新藥購進(jìn)通知》進(jìn)行采購,并通知提出申請的臨床科室。

  6、申請購進(jìn)的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬元以內(nèi)由分管藥事副院長審批;一萬元以上五萬元以內(nèi)由院長審批。之后,由藥劑科立即進(jìn)行采購。

  (二)藥品招標(biāo)根據(jù)當(dāng)時國家、省、市出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、基建招標(biāo)管理規(guī)定

  (一)科室(或部門)需裝修改建的項目,由科室(或部門)負(fù)責(zé)人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉(zhuǎn)交總務(wù)科基建辦公室。

  (二)基建管理人員做出預(yù)算后,報主管基建副院長審批或簽署意見,再呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

  (三)預(yù)算在一萬元以內(nèi)的零星項目,由主管基建的副院長審批落實;一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批;五萬元以上的項目,必須經(jīng)院基建管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,再呈報區(qū)衛(wèi)生局審批。

  (四)區(qū)衛(wèi)生局審批同意后,五萬元以上二十萬元以下的項目,由醫(yī)院基建委員會組織招標(biāo),參加招標(biāo)的工程隊必須有三個建筑裝飾公司以上。二十萬元以上(含二十萬元)項目,必須報區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)采購中心進(jìn)行招標(biāo)。

  (五)基建和財務(wù)部門必須認(rèn)真做好各個項目的預(yù)結(jié)算工作,特別要避免超預(yù)算施工的現(xiàn)象。

  (六)基建項目竣工后,由基建科組織相關(guān)科室對工程項目進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可按合同協(xié)助辦理財務(wù)手續(xù)。

  四、供應(yīng)商評估準(zhǔn)則

  (一)目的

  為了提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以確保采購工作的準(zhǔn)確性和及時性。

  (二)適用范圍

  適用于多次為我院提供供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商及人員。

  (三)職責(zé)

  1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)中的服務(wù)承諾,做到服務(wù)態(tài)度誠懇,供應(yīng)及時,數(shù)量準(zhǔn)確。

  2、使用科室應(yīng)對物資的質(zhì)量實行監(jiān)督,及時提出質(zhì)量意見。

  3、倉庫管理人員負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和其供貨的準(zhǔn)確性、及時性進(jìn)行監(jiān)督和信息分別反饋于科主任和供應(yīng)商。

  4、采購員每季度負(fù)責(zé)收集匯總供應(yīng)商的服務(wù)情況,并進(jìn)行原因。

  5、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人綜合供應(yīng)商情況,及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報和與供應(yīng)商溝通。

  (四)工作程序

  1、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)立供應(yīng)商名冊登記及溝通制度。

  2、采購人員和倉庫管理人員如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不能按時提供服務(wù)或服務(wù)態(tài)度不好,要收集原因及時匯報。

  3、采購人員應(yīng)向供應(yīng)商提出具體要求,規(guī)定供貨商的準(zhǔn)確性和及時性。

  4、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次有關(guān)人員對供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)評估,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況和與供應(yīng)商進(jìn)行溝通。

  5、供應(yīng)商如在年內(nèi)出現(xiàn)供貨不及時或服務(wù)態(tài)度不好者,按如下規(guī)定處理。

  (1)違反規(guī)定一次者給予批評教育。

  (2)違反規(guī)定二次者給予警告。

  (3)違反規(guī)定三次以上(含三次)取消下年度的投標(biāo)資格。

  (五)支持性文件和記錄

  1、驗收登記本。

  2、供應(yīng)商服務(wù)評估表。

  3、供應(yīng)商名冊。

招標(biāo)管理制度2

  第一條為了加強管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。

  第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。

  第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。

  第四條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽穩(wěn)定。

  第五條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

  第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

  第七條公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。

  第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎勵、表彰。

  第九條公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。

  第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。

  第十一條公司推行崗位責(zé)任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

  第十二條公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。

  第十三條維護(hù)公司紀(jì)律,對任何人違反公司章程和各項制度的'行為,都要予以追究。招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明

  一、申請招標(biāo)代理機構(gòu)資格的企業(yè),不得與行政機關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的,屬于與行政機關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系:

  1、由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;

  2、與國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;

  3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

  二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標(biāo)。三、超過60歲的人員,不得視為代理機構(gòu)的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。

  四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標(biāo)代理資格的機構(gòu),其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。

  一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格,證書不能重復(fù)計算,只能計算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。

  五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單;或該機構(gòu)資格有效期內(nèi)的含有個人社會保障代碼、繳費基數(shù)、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機構(gòu)人事檔案存檔人

  員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。

  七、工程招標(biāo)代理機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等。

  八、工程總投資是指工程項目立項批準(zhǔn)文件上的工程總投資額,含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。

  九、招標(biāo)代理業(yè)績證明材料中的工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:

  1、招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱與地址;

  2、工程概況與總投資額;

  3、代理事項、代理權(quán)限和代理期間;

  4、代理酬金及支付方式;

  5、雙方的權(quán)利和義務(wù);

  6、招標(biāo)代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人情況;

  7、違約、索賠和爭議條款。

  十、工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年"的計算方法:企業(yè)申報業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日期至該代理機構(gòu)資格申報之日,期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。

招標(biāo)管理制度3

  第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作,維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。

  第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。

  第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo);按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的'工程,要履行審批手續(xù),經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。

  第四條工程管理部門,可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo);工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時,可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

  第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu);概算總額小于5000萬的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。

  第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫招標(biāo)文件審查表,嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序,經(jīng)過經(jīng)辦人、項目主管、部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。

  第七條中標(biāo)單位確定后,主管部門應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。

招標(biāo)管理制度4

  為加強對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理,增加采購過程的透明度,有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。

  一、申請與計劃

  (一)單價5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請,單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》,每年12月底報器械科。

 。ǘ⿲n}計劃、臨時計劃各科室根據(jù)工作需要,隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請,報裝備委員會、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。

 。ㄈ⿲n}計劃是指為完成某項醫(yī)療重點任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,要求上級專題解決。

 。ㄋ模┡R時計劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項目的需要,提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,臨時計劃必須是急需項目。

 。ㄎ澹5萬元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購置申請,報院長審批。

  二、審批與購置

 。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請,報醫(yī)學(xué)裝備委員會論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購置計劃,經(jīng)分管院長審核后,報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過,報衛(wèi)計局批準(zhǔn)后實施。

 。ǘ┡鷾(zhǔn)購置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購實施計劃,臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標(biāo)采購。

  (三)專題計劃、臨時計劃黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)購置后,及時組織招標(biāo)采購。

  (四)醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購招標(biāo)。

 。ㄎ澹┎少徢埃餍悼茖M購置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。

  (六)購置單價小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備,報請院領(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號,性能參數(shù),進(jìn)行市場調(diào)研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

 。ㄆ撸┖炇鸷玫暮贤谋居善餍悼茖徍撕,無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。

 。ò耍┘住⒁翌惔笮蛢x器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購。

  三、違紀(jì)行為

  有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的'將移交司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

 。ㄒ唬┎话匆(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動正常秩序的。

 。ǘ┡c投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。

  (三)不認(rèn)真履行職責(zé),購進(jìn)的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。

 。ㄋ模┎少忂^程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。

 。ㄎ澹⿹]霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。

 。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。

  (七)采購過程拒絕監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為有意包庇的。

招標(biāo)管理制度5

  一、總則

  為規(guī)范公司內(nèi)部管理,提高工作效率,保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益,特制定本規(guī)章制度。

  二、組織機構(gòu)

  公司設(shè)總經(jīng)理一名,副總經(jīng)理二名,部門主任若干名,員工數(shù)十名。各部門主任直接向總經(jīng)理匯報工作。

  三、崗位職責(zé)

  1.總經(jīng)理:負(fù)責(zé)公司全面工作,對外代表公司形象,決定公司重大事項。

  2.副總經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理工作,分管公司各部門。 3.部門主任:負(fù)責(zé)本部門工作,組織實施工作計劃,保證工作質(zhì)量。

  4.員工:根據(jù)部門要求,完成各項工作任務(wù)。

  四、工作流程

  1.接收客戶委托。

  2.組織編制招標(biāo)文件。

  3.發(fā)布招標(biāo)公告。

  4.組織開標(biāo)、評標(biāo)。

  5.編制中標(biāo)通知書。

  6.簽訂合同。

  7.履行合同。

  五、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

  1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。

  3.保證招標(biāo)文件編制的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

  4.公正、公平、公開地開標(biāo)、評標(biāo)。 5.及時向客戶反饋招標(biāo)結(jié)果。

  六、考核評價

  1.員工績效考核:根據(jù)各部門工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評價。

  2.部門績效考核:根據(jù)本部門工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。

  3.公司績效考核:根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。

  七、獎懲制度

  1.優(yōu)秀員工:給予表彰、獎金等激勵措施。

  2.工作不力員工:適當(dāng)?shù)木、調(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工:依據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。

  八、附則

  本規(guī)章制度自頒布之日起施行,如有需要修改的地方,經(jīng)公司決策層討論通過后方可修改。

  本文旨在規(guī)范公司的管理制度,確保公司的正常運營和發(fā)展。本文包括九個章節(jié),分別是人事管理制度、招標(biāo)代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。

  第二章人事管理制度

  人事管理制度是公司的基礎(chǔ),它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的人事管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。

  第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則

  招標(biāo)代理工作規(guī)則是公司在招標(biāo)代理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在招標(biāo)代理方面的職責(zé)、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的招標(biāo)代理工作規(guī)則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的招標(biāo)代理工作能夠得到有效的開展和管理。

  第四章工作守則

  工作守則是公司的基本規(guī)范,它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作守則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。

  第五章合同管理制度

  合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的合同管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。

  第六章財務(wù)管理制度

  財務(wù)管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在財務(wù)管理方面的規(guī)定,包括會計制度、財務(wù)報告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的財務(wù)管理能夠得到有效的開展和管理。

  第七章檔案管理制度

  檔案管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定,包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。

  第八章保密

  保密是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定,包括保密責(zé)任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的保密制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。

  第九章附則

  本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的附則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的管理制度能夠得到有效的實施和管理。

  為了規(guī)范公司的人事管理,制定本制度旨在使員工管理有章可循,提高工作效率和員工責(zé)任感。

  本制度適用于國家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,公司可以聘用臨時員工,其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定,或參照本制度辦理。

  使用和實人員的管理遵照本規(guī)定辦理。

  人事管理制度包括公司章程和具體實際情況,所有部門都需遵照執(zhí)行。

  公司采用聘用制,決策機構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。

  公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。

  試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。

  公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。

  試用人員報名資格包括政治思想好,身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核后,合格者為試用人員,試用期為三個月。試用期間,如因品行不良、工作欠佳或無故曠工,可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時,應(yīng)提交畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有)、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。

  使用期滿的員工需進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括工作成績及表現(xiàn),考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。

  公司與備聘人員需簽訂勞動合同,期滿后根據(jù)實際情況續(xù)聘或解聘。

  公司建立員工人事檔案,管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。

  公司員工實行年度考核制度,考核結(jié)果將載入個人檔案。

  公司建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。

  對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工,公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”,雙方需共同遵守。

  1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得編制與審核; 2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得發(fā)放與解釋; 3、負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會得組建與管理; 4、負(fù)責(zé)評標(biāo)文件得編制與審核; 5、負(fù)責(zé)評標(biāo)得技術(shù)評審工作;

  6、負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)得技術(shù)審核工作; 7、負(fù)責(zé)技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作; 8、負(fù)責(zé)技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作; 9、負(fù)責(zé)技術(shù)檔案得管理與維護(hù)工作。

  本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則,以貢獻(xiàn)定報酬、憑責(zé)任定待遇的方式,為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金,月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報到之日起開始薪資,離職人員至離職之日停薪,按日計算;榧、產(chǎn)假等假期待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  招標(biāo)代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一,我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī),保證評標(biāo)定標(biāo)的公開、公平、公正與誠實信用,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。在上級主管部門的監(jiān)督下,我們將依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。

  本公司的組織機構(gòu)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作,提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟技術(shù)負(fù)責(zé)人及辦公室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財務(wù)部認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)與財務(wù)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù)、投標(biāo)報名現(xiàn)場服務(wù)、投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護(hù)工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù),以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評標(biāo)委員會的組建與管理、評標(biāo)文件的編制與審核、評標(biāo)的技術(shù)評審工作、中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作,以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護(hù)工作。

  1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù),幫助建設(shè)工程的招投標(biāo)雙方;同時也提供招標(biāo)信息、工程造價、材料設(shè)備價格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。

  2、我們負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。

  3、我們負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件編制和整理工作。 4、我們負(fù)責(zé)與上級管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案、招標(biāo)場所、招標(biāo)方式以及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作。

  5、我們負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。

  第四章 工作守則

  為加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作,促進(jìn)市場健康有序的發(fā)展,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項目質(zhì)量,特訂立廉政制度,要求招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守以下規(guī)定:

  第二十七條 不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利,指定或介紹單位參加投標(biāo)。

  第二十八條 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。 第二十九條 不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。

  第三十條 在招投標(biāo)活動中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。

  第三十一條 堅持公平、公開、公正、誠實信用的.原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。

  第三十二條 自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定、走過場。

  第三十三條 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動。

  第三十四條 不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位的公平競爭。

  第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有敷衍塞責(zé)行為。 第三十七條 不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。

  第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。

  第三十九條 員工對外洽接業(yè)務(wù),應(yīng)堅持有理、有利、有節(jié)的原則,不得有損害公司名譽的行為。

  第四十條 按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應(yīng)加強自身修養(yǎng),提高員工工作情緒與滿意程度,加強員工安全感與歸屬感。

  第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強化品質(zhì)意識,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。

  第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關(guān)的事情。

  第四十四條 工作時間不得離開工作崗位,如需離開應(yīng)向主管部門請準(zhǔn)后方可離開。

  第四十五條 愛護(hù)公物,未經(jīng)許可不得私自將公司的財物攜帶出公司。

  第四十六條 員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。

  第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得有擾亂公共秩序的行為,如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。

  第四十八條規(guī)定公司實行每日八小時工作制度,上午8:00至12:00,下午1:00至5:00.如有調(diào)整,以新公布的工作時間為準(zhǔn)。

  第四十九條規(guī)定員工如需加班,需經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間,并按照財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

  第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形,將根據(jù)情節(jié)分別給予批評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。

  第五章是合同管理制度。為了加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程招標(biāo)代理活動的質(zhì)量,市招標(biāo)辦決定對招標(biāo)代理合同實行統(tǒng)一的審查備案,并對招標(biāo)代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下:

  第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案,各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同,縣(市)審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項目的招標(biāo)代理合同。

  第五十二條規(guī)定所有招標(biāo)代理從業(yè)人員必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證,凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計扣分40分以上(含40分)為不合格。

  凡是公布建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員,將取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動。

  為了加強和規(guī)范公司的財務(wù)管理制度,保障和配合各項工作的順利進(jìn)行,制定了以下制度:

  公司財會人員應(yīng)按照公司會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計核算工作,以保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

  公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核,也不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)主管用章由主管會計保管。會計人員負(fù)責(zé)收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。

  本公司的一切開支均需總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有真實有效。自制單據(jù)必須合法、合理,報銷人員對經(jīng)辦報銷得票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。

  個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財務(wù)手續(xù)。

  公司的財務(wù)賬目要做到賬、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。

  財務(wù)人員(綜合管理人員)應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理與各部門的經(jīng)濟核算工作,并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算(分配)部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。

  辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負(fù)責(zé)人管理。

  按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費用的項目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項目大小、預(yù)算的編審,都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。

  第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實、齊全的重要性,以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員應(yīng)加強對檔案整治和管理工作,并根據(jù)工程項目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全,則不能進(jìn)行存檔。對于沒有存檔資料的工程項目,無法兌現(xiàn)工資。

  第八章講述了保密方面的規(guī)定。

  第六十二條明確了要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》與《保密法實施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。

  第六十三條規(guī)定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)進(jìn)行銷毀。銷毀時應(yīng)派專人在指定地點監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。

  第六十四條規(guī)定了單位人員的手機、住宅電話號碼、住址應(yīng)對被審核單位保密。

  第六十五條規(guī)定了項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。

  第六十六條規(guī)定了審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目也應(yīng)保密。

  第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。

  第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹立保密意識,所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透露。

  第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機密,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可,不得對外發(fā)表涉及公司的意見。

  第七十條規(guī)定了明確職責(zé),對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機密,應(yīng)做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。

  第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件,除非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許。

  第七十二條規(guī)定了涉及公司機密的書籍、資料、信息與成果,員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊,應(yīng)立即向上級主管匯報。

  第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為與動機,應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  第九章附則包括各部門可以根據(jù)本管理細(xì)則規(guī)定的原則和精神,結(jié)合本公司、企業(yè)的實際情況,制定具體的實施細(xì)則,并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。

招標(biāo)管理制度6

  為加強工程項目招標(biāo)代理的管理,規(guī)范公司代理行為,保證公司在政府采購監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下,使招標(biāo)代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進(jìn)行,充分保護(hù)國家利益、社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)規(guī)定,特制定如下管理制度:

  一、招標(biāo)代理機構(gòu)工作職責(zé)與工作范圍

  1、招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與條例的規(guī)定。

  2、招標(biāo)代理應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī),掌握流程、熟悉項目情況。

  3、準(zhǔn)備招標(biāo)資料,完成招標(biāo)申請。

  4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。

  5、擬定資格預(yù)審文件,接受投標(biāo)報名同時發(fā)出資格預(yù)審文件。

  6、接受投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請書,組織資格預(yù)審,進(jìn)行資格預(yù)審公示,確定正式投標(biāo)人。

  7、編制招標(biāo)文件送業(yè)主、招標(biāo)辦審查,形成招標(biāo)文件評審表與招標(biāo)文件。

  8、編制標(biāo)的或投標(biāo)控制價。

  9、組織招標(biāo)會、現(xiàn)場勘查、招標(biāo)答疑、收標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)。

  10、協(xié)助確定中標(biāo)單位,完成招投標(biāo)情況備案,進(jìn)行中標(biāo)公示。

  11、確認(rèn)及發(fā)放中標(biāo)通知書。

  12、整理全部招標(biāo)資料,形成招標(biāo)備案資料交與招標(biāo)辦、業(yè)主,將招標(biāo)投標(biāo)管理部門核準(zhǔn)的招標(biāo)備案表交與業(yè)主形成招標(biāo)檔案。

  13、擬定中標(biāo)單位的合同,協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同并將合同報招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)單位的合同商務(wù)談判。

  二、招標(biāo)采購操作流程

  1、招標(biāo)準(zhǔn)備

 。1)、計劃整理。采購代理機構(gòu)根據(jù)政府采購執(zhí)行計劃要求,結(jié)合采購人的急需程序和采購項目的范圍,編制月度招標(biāo)采購計劃。組成采購小組。采購人、采購代理機構(gòu)代表及有關(guān)專家組成采購小組,負(fù)責(zé)構(gòu)造實施編制采購文件、公布采購信息、召集開標(biāo)評標(biāo)、采購文件歸檔等政府采購活動。

  (2)、編制招標(biāo)文件。采購小組根據(jù)政府采購有關(guān)法規(guī)和項目特殊要求,在采購執(zhí)行計劃要求的采購時限內(nèi)擬定具體采購項目的招標(biāo)方案、編制招標(biāo)文件。

  (3)、招標(biāo)文件切實其實認(rèn)。招標(biāo)文件在定稿前須經(jīng)采購確認(rèn)。

 。4)、招標(biāo)文件備案。招標(biāo)文件搞定后,采購人應(yīng)將招標(biāo)文件報市采招監(jiān)管辦備案后方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請函。市XXX應(yīng)在收到招標(biāo)文件的當(dāng)天辦理備案,最長不得超過三個工作日。

  (5)、收集信息。根據(jù)采購物品或服務(wù)等特點,通過查閱供應(yīng)商信息庫和市場調(diào)查等途徑進(jìn)一步了解價格信息和其他市場動態(tài)。

  2、投標(biāo)報名

  (1)、發(fā)布招標(biāo)信息。公開招標(biāo)方式采購的,應(yīng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請招標(biāo)方式采購的,應(yīng)通過隨機方式從符合相應(yīng)資格條件供應(yīng)商名單中不確定少于三家供應(yīng)商,并向其發(fā)出邀請函。

 。2)、采購人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以構(gòu)造潛伏投標(biāo)人現(xiàn)場考察或開標(biāo)前的答疑會。

 。3)、報名登記。根據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)資格、報名要求,在招標(biāo)公告限定的時間內(nèi)對投資供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報名登記。

 。4)、資歷檢察。在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下,采購人、采購小組根據(jù)招標(biāo)公告劃定,對投標(biāo)人的資歷進(jìn)行檢察。若斟酌吻合條件的投標(biāo)人過多影響招標(biāo)事情的,應(yīng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人數(shù)量和選擇投標(biāo)人的方法,并經(jīng)由過程隨機方式篩選投標(biāo)人。

 。5)、發(fā)售招標(biāo)文件。經(jīng)由過程資歷檢察的供應(yīng)商在政府采購窗口購買招標(biāo)文件。

  3、開標(biāo)

 。1)、通知政府采購監(jiān)督管理部門、資金管理部門等有關(guān)部門參加開標(biāo)評標(biāo)。

 。2)、交納保證金。

 。3)、遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件規(guī)定的截止時間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。工作人員應(yīng)對投標(biāo)人的身份資格及投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行審查。不符合招標(biāo)公告中要求條件的投標(biāo)人的投標(biāo)不予受理;不按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的、投標(biāo)文件密封的投標(biāo)將被拒絕。

 。4)、開標(biāo)。招標(biāo)工作人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間及地點公開開標(biāo)。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人(持本人身份證)和采購人、采購小組及有關(guān)部門參加開標(biāo)并簽到,工作人員對投標(biāo)人身份資格進(jìn)行審核。涉及技術(shù)含量較高的設(shè)備、工程、服務(wù)項目招投標(biāo),應(yīng)遵循先開技術(shù)標(biāo),再開商務(wù)標(biāo)的原則。

  (5)、唱標(biāo)。招標(biāo)工作人員對各種有效投標(biāo)文件中的報價及其他有必要的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。

 。6)、記錄。招標(biāo)工作人員作開標(biāo)、唱標(biāo)記錄,唱標(biāo)人、記錄員、監(jiān)督員、投標(biāo)單位代表簽名確認(rèn)。

  4、評標(biāo)

 。1)、組織評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,以隨機方式確定,本市專家在評審當(dāng)天抽取,外地專家可提前一天抽取。評審委員會在名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)答保密。

 。2)、評標(biāo)準(zhǔn)備會。在評標(biāo)之前召集評標(biāo)委員會召開評標(biāo)預(yù)備會,確定評標(biāo)委員會主任,宣布評標(biāo)步驟,強調(diào)評標(biāo)工作紀(jì)律,介紹總體目標(biāo)、工作安排、分工、招標(biāo)文件、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(或細(xì)則)

  (3)、報價檢察。第一檢察投標(biāo)報價,更正計較錯誤;高于市場價和標(biāo)底價或預(yù)算價的投標(biāo),將被回絕。

  (4)、資料審查。對招標(biāo)文件未作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

 。5)、議標(biāo)納疑。檢察投標(biāo)文件,提出投標(biāo)文件中的疑問,歸納問題,填質(zhì)疑表。

 。6)、質(zhì)疑。評標(biāo)委員會全體成員對單一投標(biāo)單位分別進(jìn)行質(zhì)疑,必要時投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以澄清答案,但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍該表投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。

 。7)、評定。按照招標(biāo)文件所列的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),確定一至二名中標(biāo)候選人并排列順序。

 。8)、評標(biāo)報告。評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會需寫出完整的評標(biāo)報告,經(jīng)所有評標(biāo)委員會成員及監(jiān)督員具名后,方為有效。

  5、定標(biāo)

 。1)、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人的順序排列中確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)人中標(biāo)、因必可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履行保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以一次確定其他候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。開標(biāo)到一定期限一般不得超過十日。

 。2)、中標(biāo)通知。中標(biāo)人確定后,應(yīng)報采招監(jiān)辦備案、并在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體長進(jìn)行公示,三天后無異議的在由采購人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

 。3)、編寫采購報告。采購小組應(yīng)于招標(biāo)活動結(jié)束后二旬日內(nèi),就評標(biāo)委員會組成、采購過程、采購結(jié)果等有關(guān)情況,編寫采購報告。

  三、廉政建設(shè)

  在招標(biāo)代理活動中,項目負(fù)責(zé)組和每個職工應(yīng)嚴(yán)厲恪守如下劃定:

  1、遵守國家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,以高度負(fù)責(zé)精神,維護(hù)國家和社會公共利益。

  2、始終堅持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲,科學(xué)管理,誠信服務(wù),愛崗敬業(yè),保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識與技能,為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)。

  3、只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù),不得承擔(dān)自己無把握的任務(wù)。

  4、始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心的事情,不隱瞞真情,不講假話,公正地提供征詢建議、判斷和決策。

  5、不接受任何有害獨立判斷的酬謝,不以權(quán)謀私,不吃宴請,不收禮金,不接受直接、間接的各種不正當(dāng)報酬。

  6、為業(yè)主服務(wù)中可能發(fā)生的一切潛伏的利益沖突,都要告知業(yè)主。

  7、靠質(zhì)量、信譽進(jìn)行競爭,根絕無序競爭和不正當(dāng)價格競爭,防止無意、有意損害他人名譽和事業(yè)的行動。

  8、不得泄露與工程項目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料,自覺抵制各種誘惑,落實各項保密措施,不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密。

  9、自覺接受政府、社會對招標(biāo)代理工作的監(jiān)督、管理,對于來自于合法團(tuán)體對任何服務(wù)合同的管理進(jìn)行調(diào)查,要充分予以合作。

  四、財務(wù)管理制度

  為了加強和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度,保障、配合各項工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:

  1.公司財會職員,應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章劃定的程序和要求進(jìn)行會計核算事情。保證所提供的會計信息合法、真實、正確、完整。

  2.公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計職員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納職員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)公用章。財務(wù)公用章由主管會計保管。會計職員負(fù)責(zé)支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負(fù)責(zé)、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證查對事情。

  3.本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用開支由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有真實有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。

  4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在管理完公事后一周內(nèi),結(jié)清財務(wù)手續(xù)。

  5.公司的財務(wù)賬目,要求做到帳、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

  6.財務(wù)職員(綜合管理職員),應(yīng)及時做好工程造價征詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟核算事情,并對各部建立支出、支出臺帳。定時給需求結(jié)算(分派)的部門、職員管理結(jié)算手續(xù)。

  7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。

  五、招標(biāo)采購文件編制審核制度

  為了加強對招標(biāo)采購文件編制、審核工作,有效實施全面質(zhì)量管理,落實質(zhì)量控制責(zé)任制,進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門的工作責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,特制定本制度。

  本招標(biāo)采購文件編制考核制度是指對招標(biāo)采購文件的質(zhì)量實施編制人自校、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的三級質(zhì)量控制程序。

  1、招標(biāo)采購文件的編制。編制招標(biāo)采購文件是政府采購事情的重要環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購文件必須依照國度、省、市、縣有關(guān)政府采購劃定編制。招標(biāo)采購文件中采購標(biāo)的須滿意采購人的采購需求,達(dá)到采購目的。招標(biāo)采購文件編制完成后編制職員應(yīng)對該招標(biāo)采購文件進(jìn)行自校,并對該招標(biāo)采購文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。自校完成后將招標(biāo)采購文件和質(zhì)量控制流程單提交項目負(fù)責(zé)人復(fù)核。

  2、招標(biāo)采購文件的復(fù)核。招標(biāo)采購文件編制后,必須送項目負(fù)責(zé)人復(fù)核。招標(biāo)采購項目負(fù)責(zé)人在對招標(biāo)采購文件復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促相關(guān)編制人員予以修改、補充和完善,必要時項目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知相關(guān)編制人員。經(jīng)項目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)無誤后在質(zhì)量控制流程單復(fù)核意見欄簽署意見,復(fù)核后將該招標(biāo)采購文件、質(zhì)量控制流程單提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

  3、招標(biāo)采購文件的審核。招標(biāo)采購文件經(jīng)項目負(fù)責(zé)人復(fù)核后,必須送技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在對招標(biāo)采購文件審核過程中如發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項目負(fù)責(zé)人予以修改、補充和完善,必要時技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知項目負(fù)責(zé)人。

  經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)無誤后在質(zhì)量控制流程單審核意見欄簽署意見,也可以召集招標(biāo)采購文件編制人員、項目負(fù)責(zé)人共同商定終審意見后簽署。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將該招標(biāo)采購文件提交單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)報采購人審查并簽章,完成后報政府采購監(jiān)督管理部門備案。

  六、政府采購檔案管理制度

 。ㄒ唬⒛康

  為規(guī)范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內(nèi)容,嚴(yán)厲政府采購代理資料的管理,制定本劃定。

  (二)、適用范圍

  本規(guī)定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。

  (三)、組卷及歸檔要求

  1、以項目工程組卷歸檔。

  2、卷內(nèi)文件按相應(yīng)的.時間或序號依次歸檔。

  3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。

  4、首卷應(yīng)列入總目錄、各分卷分冊的目錄,各分卷分冊另加本卷、冊的目錄。

  5、封面、封底紙張由辦公室統(tǒng)一提供。

  6、按國家檔案管理規(guī)定要求分冊裝冊。

 。ㄋ模、政府采購檔案具體包孕:

  1、政府采購預(yù)算執(zhí)行文件

  (1)、政府采購預(yù)算表;

 。2)、政府采購計劃申報表和考核表;

 。3)、有關(guān)政府采購預(yù)算和計劃的其他資料。

  2、政府采購前期準(zhǔn)備文件

 。1)、委托代理采購協(xié)議書;

  (2)、核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)審批資料;

  (3)、自行組織采購的申請及批復(fù)資料;

 。4)、采購方式變更申請及批復(fù);

 。5)、采購文件及采購人確認(rèn)記錄,包括評標(biāo)辦法、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)紀(jì)律等有關(guān)文件、資料;

 。6)、采購公告、資格預(yù)審公告及其變更事項;

 。7)、獲取采購文件或資歷預(yù)審文件的供應(yīng)商名單登記表;

 。8)、專家咨詢論證會記錄;

 。9)、已發(fā)出采購文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改說明和答疑記錄;

  (10)、供應(yīng)商資格審查情況報告;

  (11)、評審專家名單及抽取記錄;

 。12)、庫外專家使用備案審核表。

  3、政府采購開標(biāo)(含談判、詢價)文件

 。1)、采購響應(yīng)文件及有關(guān)資料等;

 。2)、在遞交采購響應(yīng)文件截止時間前供應(yīng)商對遞交的采購響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或撤回的記錄;

  (3)、采購項目樣品送達(dá)記錄;

 。4)、接受供應(yīng)商投標(biāo)或談判的記錄;

 。5)、開標(biāo)一覽表;

 。6)、開標(biāo)(談判、詢價)過程有關(guān)記錄;

  (7)、開標(biāo)(談判、詢價)過程中其他需要記載的事項。

  4、政府采購評審文件

 。1)、評審專家簽到表及現(xiàn)場監(jiān)督人員簽到表;

 。2)、評審專家評審事情底稿等評審過程記錄;

 。3)、供應(yīng)商的書面澄清記錄;

 。4)、評標(biāo)或談判報告,包括無效供應(yīng)商名單及說明、中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商名單等;

 。5)、經(jīng)監(jiān)督人員簽字的現(xiàn)場監(jiān)督審查記錄;

 。6)、評審過程中其他需要記載的事項。

  5、政府采購中標(biāo)(成交)文件

  (1)、采購人對采購結(jié)果切實其實認(rèn)看法;

 。2)、中標(biāo)或成交通知書;

 。3)、采購結(jié)果公告(公示)記錄(含報刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等);

 。4)、公證書;

 。5)、與中標(biāo)(成交)相關(guān)的其他文件資料。

  6、政府采購合同文件

 。1)、政府采購合同;

  (2)、政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關(guān)記錄。

  7、政府采購驗收及結(jié)算文件

 。1)、項目驗收記錄;

 。2)、政府采購項目質(zhì)量驗收單或抽查報告等有關(guān)資料;

  (3)、復(fù)印件及附件;

 。4)、其他驗收文件資料。

  8、其他文件

 。1)、供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復(fù);

 。2)、供應(yīng)商贊揚書、贊揚處理有關(guān)記錄及贊揚處理決定等;

  (3)、采購過程中的音像資料;

  (4)、其他需求存檔的資料。

  七、政府采購質(zhì)疑處理制度

  1、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對政府采購活動有疑問而提出詢問,應(yīng)當(dāng)及時予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出質(zhì)疑。

  2、質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

  3、質(zhì)疑對象。質(zhì)疑書應(yīng)向采購人和采購代理機構(gòu)一并提出。

  4、質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

 。1)、被質(zhì)疑人的稱號;

 。2)、具體的質(zhì)疑事項;

 。3)、權(quán)益受到損害的究竟;

  (4)、依據(jù);

 。5)、證據(jù);

 。6)、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

 。7)、質(zhì)疑人簽章;

  (8)、提出質(zhì)疑的日期。

  供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復(fù)印件;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提供其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提供原件。

  5、供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)吻合以下條件:

 。1)、參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動;

  (2)、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;

 。3)、質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;

 。4)、財政部門規(guī)定的其他條件。

  6、收到質(zhì)疑書后,應(yīng)及時在“收件回執(zhí)”上簽收,并在兩個事情日內(nèi)進(jìn)行檢察,決定是否受理。對不吻合質(zhì)疑條件的,分別按以下劃定予以處理:

 。1)、質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補充后重新提出質(zhì)疑;

  (2)、質(zhì)疑內(nèi)容不吻合受理條件的,書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理,并申明理由。

  對符合質(zhì)疑條件的,自收到質(zhì)疑書之日起即為受理。

  7、嚴(yán)格按照規(guī)定期限認(rèn)真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。處理質(zhì)疑過程中,要組織有關(guān)人員對質(zhì)疑事項進(jìn)行逐條調(diào)查核實,復(fù)雜的項目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項進(jìn)行核實并提出書面意見,必要時可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實后,區(qū)別不同情況分別辦理:

 。1)、質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的,終止質(zhì)疑處理;

  (2)、質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)的,駁回質(zhì)疑;

 。3)、質(zhì)疑事項經(jīng)查證屬實的,按本規(guī)程第八條規(guī)定辦理。

  8、經(jīng)審查,確認(rèn)采購文件、采購過程或中標(biāo)(成交)結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

 。1)、尚未開標(biāo)或談判、詢價的,應(yīng)當(dāng)及時修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;

 。2)、招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,但未簽訂政府采購合同的,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按按次另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

 。3)、招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,已經(jīng)簽訂政府采購合同但尚未履行的,依法撤消采購合同,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

  (4)、政府采購合同已經(jīng)履行的,由責(zé)任人依法承擔(dān)響應(yīng)的法律責(zé)任。

  有上述(1)、(2)、(3)項情形的,采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監(jiān)督管理部門。獲批準(zhǔn)后,按批復(fù)意見執(zhí)行,并在政府采購監(jiān)督部門指定網(wǎng)絡(luò)上公示。

  9、在處理質(zhì)疑過程中,必須嚴(yán)格做好相關(guān)保密工作,涉及下列事項的,嚴(yán)禁對外泄露:

 。1)、開標(biāo)前獲取采購文件的供應(yīng)商名單;

  (2)、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告前評審專家信息及依法應(yīng)當(dāng)保密的評審情況;

 。3)、公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;

 。4)、不得公開的供應(yīng)商報價;

  (5)、其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件;

 。6)、其他可能影響采購結(jié)果公平、公正的事項。

  10、保存好質(zhì)疑處理檔案。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分,必須妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括:質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。

  11、在處理質(zhì)疑過程中,要客觀公正、事實求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問,也不得將評委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù),更不得敷衍推諉。對于事實清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項,因不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)造成政府采購?fù)对V,被政府采購監(jiān)督管理部門通報批評或?qū)嵤┢渌幚淼,將依?jù)公司有關(guān)管理制度對項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰及追究其他責(zé)任。

  12、供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑的,及時向政府采購監(jiān)督管理部門舉報和匯報情況。

  八、保密制度

  1、為客戶保守隱秘,維護(hù)公司發(fā)展和利益,打造公司良好的服務(wù)形象,特制定保密制度。

  2、全體員工都有保守秘密的義務(wù),并且是員工的基本道德要求。

  3、在對外交往和合作中,須出格注意不泄漏公司和其他投標(biāo)公司的隱秘,更禁絕出賣投標(biāo)公司的隱秘。

  4、員工應(yīng)保守的隱秘包孕以下事項:

  (1)、公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項;

  (2)、招標(biāo)項目的資料;

  (3)、重要的合同、客戶和貿(mào)易渠道;

  (4)、公司非向公家公開的財務(wù)情況、銀行帳戶帳號;

  (5)、其他經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司隱秘事項。

  5、屬于隱秘的文件、資料,應(yīng)標(biāo)明“隱秘”字樣,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)收發(fā)、通報、保管。

  6、非經(jīng)核準(zhǔn),禁絕復(fù)印、摘抄隱秘文件、資料。

招標(biāo)管理制度7

  一、總則

  第一條為加強單位政府釆購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,提高采購效率,降低行政成本,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、廣東省政府采購智慧云平臺實施的《政府采購需求管理辦法》要求,結(jié)合本單位實際,制定本制度。

  第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

 。ㄒ唬┍局贫人Q貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

 。ǘ┍局贫人Q工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

 。ㄈ┍局贫人Q服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。

  第三條基本原則:預(yù)算管理,強化預(yù)算執(zhí)行;量入為出,保障重點工作;公正廉潔,杜絕奢侈浪費;歸口管理,提高資金效益;厲行節(jié)約,制定科學(xué)合理采購需求。

  二、管理機構(gòu)及其職能分工

  第四條成立始興縣機關(guān)事務(wù)管理局釆購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是對本單位釆購預(yù)算編制、執(zhí)行及評價實行歸口管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長為分管財務(wù)的副局長,成員由行政股、財務(wù)室等相關(guān)工作人員組成(人數(shù)為3人以上單數(shù)),其主要職責(zé)是∶

  (一)根據(jù)國家、省、市有關(guān)政府采購的管理規(guī)定,擬定本局采購政策、自行采購目錄、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,規(guī)范采購程序;

  (二)編制采購預(yù)算,初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機構(gòu)委托意見;

  (三)審定本局采購相關(guān)事項,負(fù)責(zé)組建采購評標(biāo)、驗收小組,組織評審、驗收工作并擬定綜合評審、驗收意見;

  (四)負(fù)責(zé)采購文檔歸檔、預(yù)審備案等報備工作;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)電子賣場采購的組織實施;

 。┘訌妼I(yè)能力建設(shè),各釆購相關(guān)人員要加強采購專業(yè)知識學(xué)習(xí),積極參加采購方面的會議和培訓(xùn),持續(xù)加強采購隊伍專業(yè)能力建設(shè);

 。ㄆ撸┍揪植少忣I(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門交辦的其他采購工作。

  第五條加強績效管理,將釆購制度落實情況納入日?冃Э己,實行違法違規(guī)現(xiàn)象在評先評優(yōu)中的一票否決制。

  三、采購分類、方式、限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式

  第六條依據(jù)《政府采購法實施條例》和《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》等法規(guī)制度,本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。

 。ㄒ唬┱少,是指本局使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)或政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程和服務(wù)的行為。區(qū)分為集中采購和分散采購。

  1.集中采購,是指本局將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為。

  2.分散采購,是指本局將政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。

 。ǘ┳孕胁少彛侵肝戳腥爰胁少從夸浀捻椖亢驼少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程由局機關(guān)自行采購的行為。依據(jù)《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》相關(guān)規(guī)定,自行采購與政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程,可相應(yīng)采取直購、競價和團(tuán)購等方式通過電子賣場進(jìn)行采購。

  第七條依據(jù)《廣東省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》,本局政府采購方式分為公開招標(biāo)采購和非公開招標(biāo)采購(含電子賣場采購)。

  1、公開招標(biāo)采購,是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請非特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。

  2、非公開招標(biāo)采購,是指公開招標(biāo)以外的采購方式,包括邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子賣場采購以及財政部門認(rèn)定的其他采購方式。符合非公開招標(biāo)采購方式情形的,應(yīng)當(dāng)在采購活動前向縣財政局申請審批。

  第八條限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式。

  根據(jù)《韶關(guān)市政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(韶財采購[20xx]19號)規(guī)定,市、縣本級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物項目采購預(yù)算金額100萬元以上;服務(wù)項目采購預(yù)算金額100萬元以上; 工程項目采購預(yù)算金額400萬元以上,應(yīng)委托韶關(guān)市公共資源交易中心或財政部門代理機構(gòu)名錄中的代理機構(gòu)組織。

  四、采購預(yù)算編制和執(zhí)行

  第九條采購實施工作必須嚴(yán)格遵循"先預(yù)算、后計劃、再采購"的工作原則,堅持預(yù)算控制計劃,計劃控制采購,采購控制支付。

  第十條采購預(yù)算編制。

 。ㄒ唬╊A(yù)算編制依法依規(guī)開展,要本著節(jié)約成本為出發(fā)點,必須建立在對市場充分了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行一般支出預(yù)算。財務(wù)室和辦公室將采購需求預(yù)算納入年度部門預(yù)算編制范圍,與年度部門預(yù)算編制工作同步進(jìn)行。采購需求股室根據(jù)本年實際工作需求,制定出科學(xué)合理、合規(guī)、完整的項目采購需求(包括確定的采購標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、安全、期限、特征描述等要求)。

  (二)部門采購需求經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意,經(jīng)財務(wù)室匯總,提交局黨支委和班子會研究審定向縣財政報采購項目預(yù)算。

 。ㄈ┬枰㈨椀墓こ填惖炔少忢椖浚瑧(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項目立項審批手續(xù)。

  (四)納入財政投資評審范圍的項目,按規(guī)定編制預(yù)算后送縣財評中心評審,以評審金額作為政府釆購項目預(yù)算控制數(shù)。

  第十一條采購預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整。

 。ㄒ唬┎少忣A(yù)算一經(jīng)財政批復(fù)預(yù)算后必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如需新增采購項目的,按本局預(yù)算管理制度規(guī)定履行審批程序。

 。ǘ┕墒摇⒅行牟坏棉k理無預(yù)算、超預(yù)算的采購。

  第十二條各采購申報部門應(yīng)按財務(wù)規(guī)定,科學(xué)合理制定采購計劃,嚴(yán)格按計劃進(jìn)度執(zhí)行采購預(yù)算,原則上年初采購預(yù)算,應(yīng)當(dāng)在決算年度內(nèi)組織實施。

  五、采購的實施流程

  第十三條 專項資金實行預(yù)算管理。辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車的配備更新和運行、公共機構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等項目資金和平臺建設(shè)維護(hù)等各專項工作經(jīng)費實行預(yù)算管理。由各股室、中心根據(jù)業(yè)務(wù)工作開展的需要申報預(yù)算,經(jīng)財務(wù)室初審匯總后按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批。

 。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)單筆在 5000 元(不含)以下的支出,由承辦股室填寫《始興縣機關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)費支出審批單》,分管股室負(fù)責(zé)人簽字、財務(wù)室審核,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后開支。

 。ǘ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 5000-20000 元(不含)的開支,除履行本條第(一)款審批程序外,還需經(jīng)局長審批簽字后開支。

 。ㄈ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 20000 元(含)以上的開支,除履行本條第前二款審批程序外,需報局黨黨支委和班子會研究審定,財務(wù)室按黨組決定辦理。

  特殊情況確需追加預(yù)算或超出原預(yù)算額度的,須提出書面申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,按報賬簽批權(quán)限審批。

  第十四條根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的采購計劃和采購方式,歸本局自行采購范圍的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下、集中采購目錄以外的貨物、服務(wù)和工程,走完本局采購審批流程后,統(tǒng)一由采購承辦人在電子賣場實施采購。電子賣場采購程序如下∶

 。ㄒ唬┎少徣烁鶕(jù)股室提出的采購需求,結(jié)合采購物資技術(shù)性能及金額大小確定是直購、競價、團(tuán)購,生成預(yù)購單。

  1.電子賣場直購流程∶ 物資采購承辦人根據(jù)物資領(lǐng)用審批單或?qū)徟募陔娮淤u場下單生成訂單→供應(yīng)商接單并打印訂單和電子賣場供應(yīng)合同→郵寄或送達(dá)合同給采購單位簽訂合同→供應(yīng)商打印貨物清單并發(fā)貨→采購單位收貨,填寫驗收單,簽字蓋章(數(shù)量,型號,質(zhì)量等)→驗收合格后,供應(yīng)商打印發(fā)票郵寄或送達(dá)→采購單位按合同支付貨款完成結(jié)算。

  2.電子賣場競價采購流程∶由采購經(jīng)辦人創(chuàng)建競價單→競價信息發(fā)布(競價時間最少為 3 天)→供應(yīng)商響應(yīng)報價(至少 2家供應(yīng)商競價)→由歸口采購部門經(jīng)辦人對競價結(jié)果審核并確認(rèn)→競價結(jié)果公示(公示1天)→競價完成→生成訂單后按直購流程采購。

  3.電子賣場團(tuán)購采購流程∶由采購經(jīng)辦人發(fā)起或參與團(tuán)購(不少于 5家)→供應(yīng)商參與報價→系統(tǒng)按最低報價自動確定成交供應(yīng)商自并公示成交結(jié)果→生成訂單后按直購流程采購。

 。ǘ┩ㄟ^電子賣場采購的,收貨、接受服務(wù)或工程完工后,應(yīng)在 7個工作日內(nèi),按照采購單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求,對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。并應(yīng)根據(jù)電子賣場的提示填寫相應(yīng)的驗收單,驗收單需加蓋部門公章。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時進(jìn)行索賠或退換。

 。ㄈ╇娮淤u場采購項目驗收合格后,需入庫的應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。

  (四)采購項目審批表、采購驗收單、合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)驗收單或低值耐用品驗收單等應(yīng)作為電子賣場采購資金支付的依據(jù)。實施競價采購的,電子賣場采購競價記錄表等材料也須一并作為資金支付依據(jù)。

  第十五條采購合同簽訂流程。

 。ㄒ唬┱少忢椖亢贤炗喠鞒,采購部門或代理機構(gòu)起草合同→合同聯(lián)審會簽小組審核合同內(nèi)容是否與招標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。

 。ǘ┓钦少徍贤炗喠鞒蹋少彶块T或代理機構(gòu)起草合同→詢價小組審核合同內(nèi)容是否與邀標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。

 。ㄈ╇娮淤u場采購合同簽訂流程,電子賣場自動生成采購合同→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。

  第十六條政府采購合同履行完后,采購人以及參加本項標(biāo)的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)一同按合同要求進(jìn)行驗收,并出具簽章驗收書,參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)意見,作為驗收書資料一并存檔。

  第十七條采購驗收完成后,及時辦理財務(wù)報賬。

 。ㄒ唬┎少忂^程中聘請相關(guān)專家的.勞務(wù)費參照《廣東省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》執(zhí)行。

 。ǘ└鶕(jù)合同約定如扣留有質(zhì)保金的,質(zhì)保金的扣留時間嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。支付質(zhì)保金時,需由采購部門向財務(wù)室提出付款申請,并提交質(zhì)保期滿項目運行狀態(tài)合格意見。

  六、采購公開

  第十八條 根據(jù)縣財政局要求在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實行政府采購的貨物、工程、服務(wù)項目均應(yīng)當(dāng)公開采購意向,可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網(wǎng)”或是本單位門戶網(wǎng)站。采購意向公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整,具體應(yīng)包括五個方面的內(nèi)容,分別是采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間和其他需要說明的情況,格式按照韶財采購〔20xx〕19號文的附件執(zhí)行。

  第十九條采購信息發(fā)布時間。

  (一)競爭性談判(競爭性磋商、詢價)公告的期限為 3個工作日;

 。ǘ┱袠(biāo)公告、資格預(yù)審公告的期限為 5 個工作日;

  (三)單一來源公示的期限不得少于 5 個工作日;

 。ㄋ模┲袠(biāo)(成交)公告應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商后2 個工作日內(nèi)發(fā)布,公告期限為 1 個工作日。

  七、完善機制

  第二十條強化監(jiān)督。完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。參與本單位采購活動的股室和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標(biāo)人或代理機構(gòu)巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當(dāng)利益。不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為,代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

  第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理,于第二年單位檔案整理時移交單位檔案管理人員,保存期限自采購活動結(jié)束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審資料、采購合同、驗收文檔等資料(包括音視頻資料).

  八、其他事項

  第二十二條其他未盡事項,按照縣機關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)管理工作制度執(zhí)行落實。本制度自發(fā)布之日起實施。

招標(biāo)管理制度8

  為進(jìn)一步加強醫(yī)院藥品管理,規(guī)范采購流程,根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)20xx年70號)和《XX市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》(潭糾辦發(fā)20xx年1號)的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實際特制定本制度。

  一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會、醫(yī)院院長、主管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存、保管和供應(yīng)工作。

  二、藥庫由專人管理,應(yīng)設(shè)置藥庫管理員及藥品采購人員負(fù)責(zé)藥品的采購、驗收、保管工作。庫房管理及采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。

  三、藥品采購必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行采購,藥劑科必須將供貨單位的依法營業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門監(jiān)督下與供貨單位簽定年度《購銷協(xié)議》、《質(zhì)量保證協(xié)議》、《誠信經(jīng)營協(xié)議》、《廉潔協(xié)議》。

  四、藥品采購人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購相關(guān)的法律法規(guī),按照參加湖南省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的中標(biāo)目錄采購藥品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購進(jìn)價和零差價銷售,按照上級招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的要求及時在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級監(jiān)管部門和社會監(jiān)督。

  五、對于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必

  須按照上級藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的具體要求完善相應(yīng)的備案采購工作,經(jīng)同意后才可進(jìn)行采購。

  六、采購藥品要根據(jù)臨床所需,根據(jù)省級集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫存量制定采購計劃,采購計劃交藥劑科主任初審,然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購,藥品的倉儲應(yīng)有一定的儲備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的'需要。

  七、采購進(jìn)口藥品時,必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品注冊證》和《口岸檢驗報告書》進(jìn)行嚴(yán)格審驗,審驗合格方可對藥品驗收入庫。

  八、在采購活動中,應(yīng)堅持優(yōu)質(zhì)、價廉的原則,不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購入庫。

  九、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫,對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時或參加藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果的供貨單位要及時向上級招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門匯報以便規(guī)范和監(jiān)督其違約行為,保障正常采購行為的進(jìn)行。

  十、庫房購進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關(guān)信息,如實反映藥品來源、去向、醫(yī)保類別、效期、庫存等相關(guān)信息。

  十一、強化藥品采購中的制約機制,嚴(yán)格實行采購、質(zhì)量驗收、藥品付款三分離制度。

  十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財會人員各司其職,在藥劑科主任的領(lǐng)導(dǎo)下抓好質(zhì)量關(guān)和入出庫管理關(guān),保證賬務(wù)相符!

招標(biāo)管理制度9

  第一章總則

  第一條為了加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。

  第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。

  第二章組織管理

  第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。

  第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。

  第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟師(或會計師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。

  第六條醫(yī)院項目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項目。

  第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。

  第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。

  第三章招標(biāo)范圍

  第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:

 。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

  根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的.其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。

 。ǘ┽t(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;

 。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。

 。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。

 。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。

 。﹩雾5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。

  (七)其它由招標(biāo)委員會決定的招標(biāo)項目。

  第四章招標(biāo)程序

  第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:

 。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報告。

 。ǘ┱袠(biāo)項目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。

 。ㄈ┽t(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。

 。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。

  (五)招標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)

 。┱袠(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認(rèn)。

 。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。

 。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。

招標(biāo)管理制度10

  第一章 管理大綱

  第一條 為了加強管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。

  第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、紀(jì)律。

  第三條 公司的財產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。

  第四條 公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩(wěn)定。

  第五條 公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

  第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

  第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。

  第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎勵、表彰。

  第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。

  第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。

  第十一條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

  第十二條 公司推行崗位責(zé)任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

  第十三條 公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。

  第十四條 維護(hù)公司紀(jì)律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。

  第二章 員工守則

  第十五條 全公司員工必須做到:

  1.遵守國家的政策、法律、法規(guī)、法令;

  2. 遵守公司制定的各項規(guī)章制度;

  3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服從指揮和調(diào)動;

  4. 愛護(hù)公共財產(chǎn),保守公司的機密;

  5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識和技能;

  6. 團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作。

  第三章 財務(wù)管理

  第十六條 財務(wù)部職責(zé)范圍

  在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與經(jīng)營管理,搞好會計核算工作,具體職責(zé)范圍如下:

  1.貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策,遵守各項資金收入制度嚴(yán)格執(zhí)行費用開支范圍的標(biāo)準(zhǔn)。

  2.按照財務(wù)會計制度規(guī)定,切實做好記帳、算帳、報帳工作,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報帳,在規(guī)定時間內(nèi)報送各項會計報表。

  3.按銀行有關(guān)制度規(guī)定,做好現(xiàn)金和支票的管理工作,遵守支票使用規(guī)定及銀行結(jié)算紀(jì)律,加強現(xiàn)金管理,做好結(jié)算工作。

  4.根據(jù)國家財會制度精神,結(jié)合公司實際,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)財產(chǎn)管理,經(jīng)濟核算,費用開支等具體辦法,并監(jiān)督各部門實行。

  5.妥善保存會計檔案資料,接受財稅機關(guān)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,及時提供財務(wù)資料,如實反映情況。

  6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財務(wù)情況,為公司搞活經(jīng)濟增加經(jīng)濟效益做好參謀部的作用。

  7.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

  第十七條 財務(wù)經(jīng)理崗位責(zé)任制

  1.財務(wù)部經(jīng)理是會計主管,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究、布置和檢查各項財務(wù)會計工作,以身作則,遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度。

  2.負(fù)責(zé)稅務(wù)部門方面的工作,加強與稅務(wù)管理人員的聯(lián)系與合作。

  3.對公司的記帳考憑證進(jìn)行匯總,編制科目匯總表。

  4.負(fù)責(zé)控制本公司使用的發(fā)票,檢查發(fā)票的使用情況,嚴(yán)格按照使用范圍開發(fā)票,按照稅務(wù)機關(guān)要求,及時做好發(fā)票檢查工作。

  5.安排和檢查落實各項會計工作,遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度。

  6.登記總分類帳,做好總帳與分類張的對帳工作;需要作內(nèi)部轉(zhuǎn)帳的經(jīng)濟事項,編制轉(zhuǎn)帳記帳憑證。

  7.編制各期會計報表,并及時報送有關(guān)部門;編制內(nèi)部報表,向本公司領(lǐng)導(dǎo)提供必需的財務(wù)資料。

  8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  第四章 歸檔制度

  第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。

  一、委托工作內(nèi)容包括招標(biāo)代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

  1、成果文件類(包括但不限于投資估算書、設(shè)計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書、造價過程控制各階段文件、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等)及電子版;

  2、工程量計算底稿類(要求分專業(yè)裝訂成冊);

  3、代理招標(biāo)資料類(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

  二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

  1、代理招標(biāo)資料類(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

  第十九條 歸檔的時間

  一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。

  二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時間一致。

  第二十條 歸檔責(zé)任

  一、委托工作內(nèi)容既有招標(biāo)代理又有造價咨詢工作時,歸檔工作由造價咨詢部負(fù)責(zé)此工程的項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔,所含招標(biāo)代理資料由招標(biāo)代理部經(jīng)理配合提供;

  二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理時,歸檔工作由招標(biāo)代理部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔。

  第二十一條 歸檔編號

  一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進(jìn)行歸檔編號;

  二、檔案編號由合同號和序列號組成。

  第二十二條 存檔

  檔案資料整理完整后,交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。

  第五章 人事管理

  第二十三條 員工招聘

 。ㄒ唬┢赣迷瓌t

  本公司征聘員工本著“任人為賢,唯才是用”以公開招聘,擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定,并以該職位的業(yè)務(wù)常識及要求態(tài)度為考核的準(zhǔn)側(cè)。

 。ǘ┢赣闷谙

  1、崗位聘用期限一般為1~5年,由聘用人根據(jù)崗位要求和受聘人情況確定。

  2、崗位聘用期限應(yīng)低于或等于本人勞動合同期限。

  3、健康檢查復(fù)試合格并確定錄用者

  第二十四條 錄用與入職

  (一)經(jīng)公司同意聘用的人員,按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規(guī)定時間和規(guī)定內(nèi)容,前來公司辦理入職手續(xù),應(yīng)聘者應(yīng)按行政部指定時間報到上班。

  (二)新員工入職一律要求做健康檢查,主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫(yī)院進(jìn)行。

  (三)新入職員工必須參加公司的員工培訓(xùn)課程,培訓(xùn)內(nèi)容包括:公司的企業(yè)文化、經(jīng)營理念、公司的各項規(guī)章制度以及法律常識、財務(wù)常識、建筑工程常識等。

  (四)行政部負(fù)責(zé)向新員工介紹公司的規(guī)模、架構(gòu)、規(guī)章制度、福利待遇等,帶領(lǐng)新員工熟悉公司環(huán)境,介紹其與公司各位同事認(rèn)識。

  (五)經(jīng)過1—3個月的試用期后,依據(jù)工作表現(xiàn)決定是否正式錄用,試用期內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)異者經(jīng)部門負(fù)責(zé)人申報、總經(jīng)理批準(zhǔn)后可獲提前轉(zhuǎn)正。

  (六)如若部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要,個別員工的試用期可酌情延長。

  (七)員工試用期間,工作不滿六日提出辭職者,不予計算薪資。

  第二十五條 轉(zhuǎn)正

  (一)試用期即將屆滿時,在第一個月或第二個月時,根據(jù)評核情況,由行政部提出,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意,由本人填寫《轉(zhuǎn)正審批表》交部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)其表現(xiàn)填寫《員工評核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級報批,決定其是否正式錄用。

  (二)如員工在試用期間,工作出色,表現(xiàn)優(yōu)秀,由其部門負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)逐級評核報批,可提前轉(zhuǎn)正。

  (三)正式錄用后的員工,證件齊備者公司與之簽訂勞動合同,并為其購買社會保險。

  (四)訂立勞動合同應(yīng)遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則。

  (五)所簽訂的勞動合同,除合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定的必備條款外,公司與員工可以約定補充合同條款或附件,并具有同等法律效力。

  第二十六條 離職

  (一)離職

  員工若要求離職,應(yīng)提前一個月以書面報告提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)后方可離職。若未能提前一個月提出申請,則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內(nèi),通知期為十五天或以十五天工資代替。

 。ǘ┺o退

  依據(jù)員工工作表現(xiàn)違例、工作失職或不適應(yīng)本公司企業(yè)文化者,公司有權(quán)

  辭退;因公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化而產(chǎn)生冗員,公司有權(quán)辭退人員。

 。ㄈ╅_除

  員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度;嚴(yán)重失職或瀆職;嚴(yán)重?fù)p害公司利益;故意泄漏公司機密造成較大影響者;拉幫結(jié)派,不務(wù)正業(yè),蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊,貪污受賄者;公司可對其予以開除,并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰,將有關(guān)資料存入個人檔案,視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

 。ㄋ模┎脝T

  倘因公司業(yè)務(wù)條件或經(jīng)營方針變化而產(chǎn)生多余的員工,又未能安排其他工作者,公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。

  第六章 質(zhì)量目標(biāo)

  第二十七條 公司質(zhì)量目標(biāo):

  a) 項目一次交驗合格率達(dá)到98%以上

  b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上

  c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上

  第二十八條 招標(biāo)代理部質(zhì)量目標(biāo):

  d) 項目一次交驗合格率達(dá)到99%以上

  e) 合同按期交付率達(dá)到99%以上

  第七章 保密制度

  第二十九條 公司的保密事項包括:標(biāo)明密級的秘密文件;咨詢過程中知悉的.委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書、電子文檔等資料;各類咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴(yán)格的保密措施。

  第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé),實行統(tǒng)一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織,銷毀時要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。

  第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關(guān)的活動或謀取私利。

  第三十三條 咨詢?nèi)藛T應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)借閱咨詢資料,不得借閱與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無關(guān)的資料。

  第三十四條 咨詢?nèi)藛T不得向其他咨詢?nèi)藛T詢問與所承擔(dān)任務(wù)無關(guān)的內(nèi)容、結(jié)果。

  第三十五條 調(diào)離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規(guī)定要求保密的文件、資料或信息,應(yīng)該嚴(yán)格保守秘密。

  第三十六條 各部門經(jīng)理要結(jié)合本部門的實際情況,對本部門的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育,及時處理出現(xiàn)的問題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件,必須及時向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報告情況,不得延誤。

  第八章 崗位職責(zé)

  第三十七條 各崗位職責(zé)分工,按總公司的責(zé)任制度管理。

  第九章 企業(yè)印、信管理制度

  第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。

  1.分公司公司的公章、總負(fù)責(zé)人的私章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章:由辦公室主任負(fù)責(zé)保管;

  2.會計的私章、出納的私章:分別由會計、出納負(fù)責(zé)保管;

  第三十九條 印信管理人員應(yīng)對印、信使用的正確性負(fù)責(zé).

  第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當(dāng)面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。

  第四十一條 公章的銷毀,必須經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn),有兩人以上監(jiān)銷并做好登記。

  第四十二條 各部門出差人員需必須按出差管理的有關(guān)規(guī)定分別由部門負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認(rèn)真審核用信用章手續(xù)是否完備.若手續(xù)不全,用印、用信領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不符或與政策相違背,印信管理人員有權(quán)拒絕辦理.

  第四十三條 嚴(yán)禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查.

  第四十四條 印信應(yīng)嚴(yán)加保管,如有失職、差錯、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需追查有關(guān)人員的責(zé)任并按章懲處.

招標(biāo)管理制度11

 。ㄒ唬└咧岛牟膽(yīng)當(dāng)由采購部門實行統(tǒng)一采購,臨床科室不得自行采購。

 。ǘ┎少徃咧岛牟漠a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件。

  1、供方必須具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

  2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫(yī)療器械注冊證》,同時該產(chǎn)品必須是供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。

  3、具有產(chǎn)品合格證。

  4、產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝標(biāo)識和說明書符合規(guī)定且使用規(guī)范化漢字(可以附加其他文種)。

 。ㄈ┦状谓(jīng)營的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗報告書,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。

 。ㄋ模┵|(zhì)量管理員應(yīng)做好首營品種的審核工作,審核時應(yīng)查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。

  1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

  2、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書》及注冊登記表。

  3、《營業(yè)執(zhí)照》。

  4、企業(yè)法定代表人的'委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。

  (五)銷售人員身份證明。

 。┎少忈t(yī)療器械應(yīng)當(dāng)索要標(biāo)有供方名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號、滅菌批號(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數(shù)量等內(nèi)容的合法票據(jù),并妥善保存至超過產(chǎn)品有效期滿后2年,且不得少于3年。

 。ㄆ撸┎少忈t(yī)療器械時不得有下列行為:

  1、從無《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。

  2、購進(jìn)小包裝已破損,標(biāo)識不清的無菌器械。

  3、購進(jìn)未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。

招標(biāo)管理制度12

  一、采購管理制度的特點是什么

  1、文字化

  任何制度都是以文字的形式表示出來的,采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求,口說無憑,應(yīng)以文字的形式固定下來,作為大家共同的行動綱領(lǐng),對任何人、任何采購活動均起規(guī)范作用。文字化的.采購制度可以張貼起來,也可以打印成冊,分發(fā)給每一個采購人員,要求大家領(lǐng)會其內(nèi)容,自覺地按采購制度要求自己。

  2、可行性

  任何企業(yè)的采購制度都應(yīng)在充分考慮企業(yè)內(nèi)外部條件、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)特點以及采購人員本身實際情況的基礎(chǔ)上制定,應(yīng)切實可行。不同類型企業(yè)的采購制度可以有差異,即使是同一個企業(yè)在不同時期也應(yīng)有不同的采購制度,我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度,強調(diào)采購制度在實施貫徹中的切實可行性,而不是僵化的教條與清規(guī)戒律。

  3、嚴(yán)肅性

  采購管理制度一旦確定,采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行,只制定制度而不加強執(zhí)行與實施的監(jiān)督,這樣的規(guī)定、制度是毫無價值的。在實際運作中,對違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施,應(yīng)提倡采購制度的嚴(yán)肅性。

  4、協(xié)調(diào)性

  采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào),把上下級工作、前后環(huán)節(jié)工作有機地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來,以體現(xiàn)集體利益。

  5、相對穩(wěn)定性

  采購制度已確定,一般地,短期內(nèi)不要變動,通常一兩年、甚至更長時間應(yīng)保持穩(wěn)定,便于大家執(zhí)行。如果經(jīng)常變動,采購人員剛剛領(lǐng)會了老制度,又出現(xiàn)了新制度,這樣就會難以適應(yīng),容易造成采購工作的混亂。當(dāng)然,采購制度并不是長期固定不變的,隨著外部環(huán)境的變化,企業(yè)內(nèi)部條件的改進(jìn),采購制度也可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

招標(biāo)管理制度13

  第一章 總則

  第一條 管理目的

  為加強對招標(biāo)代理工作的管理,提高工作效率,規(guī)范工作流程,保證招標(biāo)代理的公正、透明、公開,特制定本制度。

  第二條 合用范圍

  本制度合用于公司電子招標(biāo)平臺上所有招標(biāo)項目的招標(biāo)代理工作。

  第二章 招標(biāo)代理工作的程序與流程

  第三條 招標(biāo)代理的委托方式

  招標(biāo)代理委托方式分為以下兩種:

 。ㄒ唬┕菊袠(biāo)采購部門或者有關(guān)單位直接委托公司招標(biāo)代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進(jìn)行招標(biāo)代理。

 。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位的要求,在招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標(biāo)代理專業(yè)的獨立法人代表擔(dān)任招標(biāo)代理。

  第四條 招標(biāo)代理的程序

 。ㄒ唬┱袠(biāo)代理準(zhǔn)備

  1、公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標(biāo)代理申請,內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)代理委托書、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會組成人員名單及其他有關(guān)材料。

  2、公司代理部門對招標(biāo)代理申請進(jìn)行審核,并與招標(biāo)人商議確定具體的招標(biāo)代理工作內(nèi)容和招標(biāo)代理費用。

  3、公司代理部門編制招標(biāo)代理計劃,明確工作進(jìn)度、時間和負(fù)責(zé)人。

  4、公司代理部門按照招標(biāo)代理計劃組織招標(biāo)文件的制作和招標(biāo)公告的發(fā)布,同時通知評標(biāo)委員會主席召集評標(biāo)委員會成員參加開標(biāo)前的會議。

  (二)開標(biāo)準(zhǔn)備

  1、公司代理部門按照招標(biāo)文件的`規(guī)定,組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審核。

  2、公司代理部門組織開標(biāo)前的評標(biāo)委員會會議,核準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。

  3、公司代理部門編列投標(biāo)人名單,核實投標(biāo)文件,對遞交的信封進(jìn)行驗封,并記錄相關(guān)信息。

  4、公司代理部門組織開標(biāo)工作,對每家投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開封、驗收、登記等工作,同時在評標(biāo)委員會和暗標(biāo)考勤人員的監(jiān)督下,對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)測和記錄。

 。ㄈ┰u標(biāo)準(zhǔn)備

  1、公司代理部門根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)工作,提供評標(biāo)場所和必要的評標(biāo)工具、用品。

  2、公司代理部門對評標(biāo)委員會成員進(jìn)行考試,確定其資格,組織評標(biāo)教育培訓(xùn)。

  3、公司代理部門組織評標(biāo)委員會成員進(jìn)行綜合評審,形成評審報告。

 。ㄋ模┲袠(biāo)候選人確定

  1、公司代理部門組織評標(biāo)委員會對中標(biāo)候選人進(jìn)行評審,并報公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位審批。

  2、經(jīng)審批允許后,公司代理部門將中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)人,并組織招標(biāo)代理結(jié)算工作。

  第五條 招標(biāo)代理的流程

  招標(biāo)代理的流程應(yīng)當(dāng)包括申請審核、編制計劃、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、出席開標(biāo)會議、審核投標(biāo)文件、組織評標(biāo)會議、確定中標(biāo)方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。

  第三章 招標(biāo)代理費用的計算

  第六條 招標(biāo)代理費用的計算標(biāo)準(zhǔn)

  招標(biāo)代理費用的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)項目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風(fēng)險和事項緊急程度。

 。ǘ┱袠(biāo)代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績水平和服務(wù)量。

 。ㄈ┱袠(biāo)代理費用的市場行情、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。

  第四章 招標(biāo)代理的質(zhì)量控制

  第七條 招標(biāo)代理效果的監(jiān)督和考核

  公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核,特殊是對于招標(biāo)代理成果是否符合招標(biāo)人的要求、是否能夠為招標(biāo)人提供最優(yōu)價值的服務(wù)等進(jìn)行全面、深入的考核。

  第八條 招標(biāo)代理的責(zé)任劃分

  招標(biāo)代理的責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)代理單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。

 。ǘ┕菊袠(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保招標(biāo)代理工作的公正、透明和合法性。

 。ㄈ┰u標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其評審過程和評審決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第五章 附則

  第九條 補充規(guī)定

  對本制度未盡事宜,由公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)商議并制定補充規(guī)定。

  第十條 生效日期

  本制度自批準(zhǔn)之日起生效。

  本文檔所涉及簡要注釋如下:

  1、招標(biāo)代理:招標(biāo)人委托專業(yè)招標(biāo)代理公司為其提供招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后的全過程服務(wù)。

  2、投標(biāo)人:在招標(biāo)人的公告范圍內(nèi),經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標(biāo)文件的機構(gòu)或者個人。

  3、中標(biāo)人:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,獲得中標(biāo)資格并被招標(biāo)人確定為合同訂立組織人選的投標(biāo)人。

  4、招標(biāo)文件:招標(biāo)人為了通知供應(yīng)商競標(biāo),明確招標(biāo)要求,在進(jìn)行招標(biāo)競爭之前,必須制作的文件。

  5、評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評標(biāo)專家組成的評標(biāo)工作組。

  6、開標(biāo):公開、透明地按照規(guī)定公示投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。

  7、暗投:暗標(biāo)是指在未公開開標(biāo)前將所有投標(biāo)報價隱藏,由暗標(biāo)考勤人員監(jiān)管,以保證競爭公平公正。

  本文檔所涉及的法律名詞及注釋:

  1、招標(biāo)法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標(biāo)規(guī)定。

  2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關(guān)條款。

  3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關(guān)招標(biāo)報價、價格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。

招標(biāo)管理制度14

  為進(jìn)一步加強醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度。

  第一條

  凡院內(nèi)自己招標(biāo)項目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標(biāo)和議標(biāo)或詢價采購管理規(guī)定。

  第二條

  邀請招標(biāo),議標(biāo)或詢價采購,可以以信譽好,履約能力強,有抗風(fēng)險能力,無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。

  第三條

  對參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

  第四條

  醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價及綜合評估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。

  第五條

  擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。

  第六條

  中標(biāo)人如有不良業(yè)績,為一票否決制,擇優(yōu)選定的.中標(biāo)人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行,對投標(biāo)人的業(yè)績好壞可納入評定信譽等級和評標(biāo)依據(jù)。

  第七條

  根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。

  1、從做過的工程或成交的項目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。

  2、從每月工程或項目款中扣除。

  3、一次性繳納。

  合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項)違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。

  第八條

  凡醫(yī)院內(nèi)部項目,由主管部門負(fù)責(zé)組織實施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會報告),經(jīng)形成決定后對外招標(biāo)。

  第九條

  因其他原因,凡在中標(biāo)開標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時施工等費用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進(jìn)入合同。

  第十條

  中標(biāo)人工程、項目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。

  第十一條

  所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案,并同時報復(fù)印件給財務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。

  第十二條

  合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。

  第十三條

  工程竣工后或大型設(shè)備的驗收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計、審計部門應(yīng)提供審計報告,審計結(jié)束后,方可結(jié)算。

  第十四條

  在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計算合法,綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。

招標(biāo)管理制度15

  為加強醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購銷中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。

  一、高值耗材的'購置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會提出申請,并對其社會效益和經(jīng)濟效益進(jìn)行論證。

  二、總務(wù)科接到科室的申請后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報醫(yī)院。

  三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對高值耗材的型號、性能、價格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報院委員會研究決定并組織實施。

  四、在公開、公正、公平的原則下,對至少2個以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價格原則上不得高于同地區(qū)同類型號產(chǎn)品的價格。

  五、根據(jù)使用科室提出的申請,經(jīng)總務(wù)科審理后,報相關(guān)部門審批,并有醫(yī)療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區(qū)同類型號的價格,購置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。

  六、高值耗材的采購,嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購使用。

  七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時,任何人不得接受廠家、代理商的。吃請,不得接受禮品、現(xiàn)金、有價證券等。

  八、采購計劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會研究一次(特殊情況可隨時召開)。

  九、后勤物資采購時,先由總務(wù)科列出計劃報院長辦公會議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購小組進(jìn)行購置。

十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購質(zhì)量關(guān)。

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